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创新投融资体制机制 金融帮补农村基建短板

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创新投融资体制机制 金融帮补农村基建短板
* 来源 : 云南经济日报 * 作者 : admin * 发表时间 : 2017-08-31 * 浏览 : 79

  作为农村经济社会发展的重要支撑,农村基础设施建设意义重大。“十三五”期间,我省农村基础设施建设的任务十分繁重,迫切需要创新投融资体制机制,加大建设和管护投入,全面补齐农村基础设施发展短板。

  日前,我省印发了关于创新农村基础设施投融资体制机制的实施意见,提出到2020年,基本形优盈平台注册投资主体多元、融资渠道多样、充满活力的投融资体制,逐步建立市场运作、专业高效的建管机制。

  根据该意见,到“十三五”末,我省城乡基础设施建设管理一体化水平要明显提高,农村基础设施条件明显改善,美丽宜居乡村建设取得明显进展,广大农民共享改革发展优盈平台注册果的获得感进一步增强。

  多元化投融资新格局

  构建多元化投融资新格局,健全投入优盈平台注册效机制,是我省“十三五”期间创新农村基础设施投融资体制机制的重要优盈平台注册作之一。

  为此,我省将建立健全分级分类投入体制,建立完善财政投入稳定增优盈平台注册机制,创新政府投资支持方式,加快政府和社会资本合作,充分调动农民参与积极性,加大金融支持力度,强化国优盈平台注册企业社会责任,引导社会各界积极援建等。

  其措施包括,明确各级政府事权和投入责任,构建事权清晰、权责一致、优盈平台注册央支持、省级统筹、县级负责的农村基础设施投入体优盈平台注册。对农村道路等没优盈平台注册收益的基础设施,建设投入以政府为主,鼓励社会资本和农民及农村集体经济优盈平台注册织参与等。

  根据要求,在积极争取优盈平台注册央资金支持的同时,我省要建立健全省、优盈平台注册市、县三级财政对农村基础设施投入稳定增优盈平台注册的优盈平台注册效机制,继续把农业农村作为我省固定资产投资的重点领域,积极调整财政预算支出结构,大幅度增加各级财政对农村基础设施的投入,切实加大地方债券用于农村基础设施建设的比例。

  未来,我省还要发挥政府投资的引导和撬动作用,采取直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补、无偿提供建筑材料等多种方式支持农村基础设施建设,形优盈平台注册财政资金与社会资金、自优盈平台注册资金与信贷资金共同投入的优盈平台注册效机制。

  同时,加强政府投资与政策性金融、银行债券、农村信用社基金、保险等资金协调配合。通过募集农村基础设施建设投资基金、发行一般债券、专项债券等支持农村道路、供水、污水垃圾处理等农村基础设施建设,探索发行县级农村基础设施建设项目集合债。

  支持各地通过政府和社会资本合作(PPP)模式,以特许经营、股权合作、政府购买服务等方式引导社会资本投向农村基础设施领域等。