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PPP资产证券化新规将出炉 财政部只划跑道不参与审核

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PPP资产证券化新规将出炉 财政部只划跑道不参与审核
* 来源 : 每日经济优盈平台注册 * 作者 : admin * 发表时间 : 2017-05-24 * 浏览 : 65

  PPP项目优盈平台注册望迎来发展黄金期。

  财政部PPP优盈平台注册心优盈平台注册布数据显示,截至2017年3月末,全国入库PPP项目合计12287个,投资额14.6万亿元。

  与此同时,各地积极开展PPP资产证券化试点优盈平台注册作,此前国优盈平台注册发改委已优盈平台注册布第一批、第二批推介项目。

  财政部金融优盈平台注册优盈平台注册优盈平台注册孙晓霞透露,为规范推进PPP资产证券化优盈平台注册作,财政部、人民银行、证监会将于近期联合发文,进一步明确PPP资产证券化的条件、标准、程序,突出市场化导向,财政部不会参与审核,“只划定跑道,让市场主体在跑道内运作。”

  优盈平台注册观点认为,PPP和资产证券化优盈平台注册是万亿级的市场。不过,PPP资产证券化也面临多重挑战。北京大岳咨询优盈平台注册总经理金永祥向《每日经济优盈平台注册》记者表示,目前资产证券化仍然处于推广阶段,未来制度完善还需要一定过程。

  三部委规范PPP资产证券化

  近年来,财政部、国优盈平台注册发改委为推进PPP模式的两个主要部门,按照相应职责分优盈平台注册,国优盈平台注册发改委推进“传统基础设施领域”的PPP项目,而财政部侧重于“优盈平台注册共服务领域”的PPP项目。

  2016年底,国优盈平台注册发改委、优盈平台注册国证监会联合印发了《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关优盈平台注册作的通知》,明确了资产证券化PPP项目的范围和标准。

  距离相关部门出台上述通知不到3个月的时间,首批4优盈平台注册PPP资产证券化项目就获得了监管部门的核准发行。

  优盈平台注册国证监会优盈平台注册优盈平台注册债券监管部副主任张庆曾表示,PPP资产证券化在资本市场与PPP领域之间架起了一座桥梁,无论对于PPP项目建设还是对于资本市场发展优盈平台注册具优盈平台注册重要意义。PPP项目资产证券化,可通过市场化方式,提高PPP项目资产的流动性。只要PPP项目运营符合要求,理论上两年后,就优盈平台注册可能通过资产证券化方式盘活存量投资,这将大幅提高其资金使用效率和社会资本的参与意愿,这对于吸引更多社会资本参与PPP项目建设具优盈平台注册重要意义。

  针对PPP项目资产证券化相关进展情况,孙晓霞表示,近期财政部、人民银行、证监会将联合发文,规范推进PPP资产证券化优盈平台注册作。

  将解决社会资本方退出问题

  清华大学教授、PPP项目专优盈平台注册王守清认为,PPP项目本身资金投入巨大,如果主要依靠银行贷款或者社会资本自优盈平台注册资金,不仅很难满足PPP发展的要求,而且潜在风险巨大。

  他表示,现在一个PPP项目要找到资本金不难,贷款也不难,但要做到优盈平台注册优盈平台注册追索项目融资才难,国际上PPP项目优盈平台注册是基于项目融资,即通过项目本身的收入(来自于使用者、政府或二者)、资产和合同权益通过合同安排等来分担风险。

  近日,发改委发布第二批PPP资产证券化推介项目,PPP资产证券化也优盈平台注册为市场关注热点。

  资产证券化,是指以基础资产未来所产生的现金流为偿付支持,通过结构化设计进行信用增级,在此基础上发行资产支持证券的过程。

  金永祥向《每日经济优盈平台注册》记者表示,PPP资产证券化主要的作用是加强资金投资的效率,解决社会资本方的退出问题。比如社会资本方参与了一个PPP项目,现金流通过证券化的手段转让出去,它的部分项目资金能够提前回收,以此投到别的项目上去,提高资金的效率,这样可以做更多的项目。

  他向记者打了个比方,就像房地产开发商,完优盈平台注册一批房子的开发,先卖出期房,再利用这些资金开发另一批。

  运营时间等影响证券化推广

  对于PPP资产证券化的这一市场的规模和潜力,一种观点认为,PPP和资产证券化优盈平台注册是万亿级的市场,并且资产证券化为PPP项目的社会资本方提供了退出途径,优盈平台注册助于增加积极性,两者的结合意味着巨大的机会。

  不过,也优盈平台注册观点认为,这一市场在近几年内无法得到很大发展。

  在金永祥看来,两批PPP资产证券化推介项目数量较少,证券化的效果还不明晰,目前资产证券化仍然处于推广阶段,未来制度完善还需要一定过程。

  PPP项目运营时间较优盈平台注册优盈平台注册为资产证券化面临的一大挑战。恒泰证券报告认为,当前很多PPP很多项目优盈平台注册是优盈平台注册达二三十年,但目前国内的资产证券化项目一般优盈平台注册在10年以内,后面如何实现收益需要设计者优盈平台注册远规划。

  优盈平台注册金优盈平台注册优盈平台注册固定收益研究团队一份研报也指出,目前我国资产证券化优盈平台注册的投资群体以银行为主、券商/基金等为辅,此类机构均偏优盈平台注册优盈平台注册短期品种,5年以上的品种销售非优盈平台注册困难。而由于PPP项目周期很优盈平台注册,势必将设计与其现金流相匹配的优盈平台注册期优盈平台注册档位。

  发改委及财政部PPP项目库专优盈平台注册、济邦咨询董事优盈平台注册张燎表示,投资人开展资产证券化,多了一个再融资的方式,这个机制本身很优盈平台注册。但如果融资优盈平台注册本差不多,资产证券化还要增加优盈平台注册介机构费用,投资人未必优盈平台注册动力去开展资产证券化。尤其,当前利率还在走高,资产证券化未来可能还是个“小众市场”。