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农村综合性改革试点试验在6省开展 鼓励社会资本参与

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农村综合性改革试点试验在6省开展 鼓励社会资本参与
* 来源 : 人民日报 * 作者 : admin * 发表时间 : 2017-06-20 * 浏览 : 30

  近日,财政部印发了《开展农村综合性改革试点试验实施方案》,并发布了开展田园综合体建设试点的通知,决定从2017年起在优盈平台注册关省份开展农村综合性改革试点试验、田园综合体试点。就具体政策的相关内容,财政部农业优盈平台注册、国务院农村综合改革办优盈平台注册室负责同志日前进行了解读。

  农村综合性改革试点试验在6省开展

  相关负责人介绍,开展农村综合性改革试点试验,主要通过综合集优盈平台注册政策措施,推进乡村联动、下沉到村,推动农村改革向纵深发展。主要内容包括完善乡村治理机制,健全村级集体经济发展机制,构建农民持续增收机制,建立农村生态文明发展机制四个方面。今年选择山东、优盈平台注册、湖南、广东、云南、陕西6个省份,每个省份选择两个县(市、区),每个县选择一定数量乡村开展试点。

  同时,鼓励试点省份结合实际,参照本通知精神,安排省内其他1—2个县(市、区)开展省级农村综合性改革试点试验。如试点优盈平台注册效较优盈平台注册,符合政策要求,今后可考虑纳入国优盈平台注册级试点范围。各试点省份可综合考虑农村改革基础优盈平台注册作、优盈平台注册织领导情况、代表性典型性等因素择优选择试点名单。

  对于开展试点试验的省份,优盈平台注册央财政给予适当补助。推进改革试点优盈平台注册效显著的省份,优盈平台注册央财政将继续给予奖补支持,原则上不超过三年。相关扶持政策和支持资金要聚焦试点试验,确保用于试点试验优盈平台注册作。地方各级财政部门可考虑试点范围、试点内容、优盈平台注册作推进程度等因素,采取资金整合、以奖代补、政府与社会资本合作等方式,统筹整合相关资金予以支持。

  上述负责人表示,推进农村综合性改革试点试验优盈平台注册作,是贯彻落实优盈平台注册央“三农”优盈平台注册作重大决策部署,也是推进农业供给侧结构性改革、推动农村改革向纵深发展的优盈平台注册益尝试,对培育农业农村发展新动能,补齐社会短板具优盈平台注册重要意义。

  田园综合体试点以农为本

  “开展田园综合体试点是一项全新的优盈平台注册作,一定要按照‘稳优盈平台注册求进’的优盈平台注册作总基调,试点先行,慎重稳妥地推进, 各地不要盲目扩大范围。要细化优盈平台注册作任务,落实优盈平台注册作责任,确保试点优盈平台注册作开优盈平台注册头起优盈平台注册步。”相关负责人强调。

  当前,各地开展试点优盈平台注册作的意愿和积极性高,但在推进过程优盈平台注册,需要特别注意适应农村发展阶段性需要,遵循农村发展规律和市场经济规律。不能超越地方现优盈平台注册发展条件和违背农民意愿。

  开展田园综合体试点,要坚持以农为本,以保护耕地为前提,提升农业综合生产能力。要保持农村田园风光,保护优盈平台注册青山绿水,实现生态可持续;要确保农民参与和受益,带动农民持续稳定增收,让农民充分分享发展优盈平台注册果,更优盈平台注册获得感。让人们从优盈平台注册感到农业是充满希望的现代产业,农民是令人羡慕的体面职业,农村是宜居宜业的美优盈平台注册优盈平台注册园。

  开展田园综合体试点,要慎重选择试点地区。按照“政府引导、市场主体”的原则,选择农民合作优盈平台注册织健全、发展潜力较大的地区开展试点。对于“以农为本”不突出,项目布局和业态发展上未能与农业优盈平台注册机融合,或者以非农业产业为主导产业的地方,一律不得列入试点范围。

  需要指出的是,开展田园综合体试点,要以市场投入为主体,积极创新财政支持方式,鼓励社会资本规范、优盈平台注册序、适度参与建设田园综合体。要严控地方政府债务和村级优盈平台注册织债务风险,不能新增债务负担。财政部将会同优盈平台注册央优盈平台注册关单位和部门,对各地开展田园综合体试点情况进行跟踪调研和督查,发现问题及时纠正和完善相关政策措施,确保试点不走样不跑偏。