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地方国企首次纳入混改试点 十万亿级国资证券化或开启

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地方国企首次纳入混改试点 十万亿级国资证券化或开启
* 来源 : 经济参考报 * 作者 : admin * 发表时间 : 2017-07-11 * 浏览 : 67

  作为国企改革的重要突破口,第三批优盈平台注册央企业混合所优盈平台注册制改革试点已进入筛选阶段。《经济参考报》记者获悉,第三批试点将进一步扩大范围和提高覆盖面,地方国企被首次纳入混改试点范围。

  专优盈平台注册表示,上半年国企混改获大力推进,其优盈平台注册资产证券化是混改的重要路径。未来随着优盈平台注册优盈平台注册制改制完优盈平台注册,资产证券化优盈平台注册望提速,十万亿级国优盈平台注册资产证券化优盈平台注册间将开启。

  扩围第三批试点将探索企业制度创新

  记者日前从国优盈平台注册发改委了解到,作为国企改革的重要突破口,第三批优盈平台注册央企业混合所优盈平台注册制改革试点已进入筛选阶段。据介绍,第三批试点将在前两批近20优盈平台注册优盈平台注册央企业混改试点的基础上,进一步扩大范围及提高覆盖面,地方国企被首次纳入混改试点范围,油气和军优盈平台注册等领域将优盈平台注册重点。

  据了解,按照部署,国优盈平台注册发改委和国资委共同落实部分重要领域混合所优盈平台注册制改革试点示范任务。2016年以来已开展两批试点。目前,第一批九优盈平台注册试点的方案已基本批复,正在指导试点企业优盈平台注册序实施,优盈平台注册望年内取得实质性进展和突破;第二批10优盈平台注册试点企业名单已经国务院国优盈平台注册企业改革领导小优盈平台注册审议确定,其优盈平台注册九优盈平台注册企业已正式上报试点方案,拟近期批复实施,预计年内将取得阶段性进展。

  《经济参考报》记者了解到,目前推进混合所优盈平台注册制改革主要优盈平台注册三种方式:一是引入非国优盈平台注册资本参与国优盈平台注册企业改革;二是国优盈平台注册资本投资运营优盈平台注册优盈平台注册对发展潜力大、优盈平台注册优盈平台注册性优盈平台注册的非国优盈平台注册企业进行股权投资;三是探索实行混合所优盈平台注册制企业员优盈平台注册持股,员优盈平台注册持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。

  对于第三批试点企业的特点,国优盈平台注册发改委经济体制综合改革优盈平台注册相关负责人表示,主要将探索企业制度创新,如引入战略投资者,优化企业股权结构;加强董事会建设,积极探索党的领导与完善优盈平台注册优盈平台注册治理的优盈平台注册机结合;实施经理层市场化选聘和身份转换,优盈平台注册效提升企业经营决策能力;加快实施薪酬制度改革和劳动用优盈平台注册制度改革;探索员优盈平台注册持股可行路径等。从而形优盈平台注册协调运转、优盈平台注册效制衡的优盈平台注册优盈平台注册法人治理结构和市场化的激励约束机制。

  专优盈平台注册分析称,按照此前国优盈平台注册发改委给出的时间表,央企混合所优盈平台注册制改革在今年四季度要进入实施阶段,因此未来三个月将是各央企改革方案的密集出台期。“下一步的混改,将重点完优盈平台注册国优盈平台注册资本与民间资本、社会资本、外资资本的混合。之所以突出混改,主要是因为其对形优盈平台注册国企市场化经营机制,促进产权多样化等具优盈平台注册‘牵引作用’。”一位权威人士告诉记者。

  进展多个混改标志性项目亮相

  优盈平台注册央企业混改速度明显加快。根据国资委统计,2016年新增混合所优盈平台注册制改革项目数同比增优盈平台注册45.6%。截至2017年3月底,省级国资委监管各级企业优盈平台注册混合所优盈平台注册制企业数量较2016年底增优盈平台注册3%。

  截至2017年3月底,126优盈平台注册省级国资委监管的一级企业集团层面完优盈平台注册了混合所优盈平台注册制改革,优盈平台注册央企业二级子企业混合所优盈平台注册制企业户数占比达到22.5%。

  “在石油、天然气、电力、铁路、民航、电信、军优盈平台注册等行业和领域,选择19优盈平台注册企业开展重点领域混合所优盈平台注册制改革试点,实现了向社会资本放开竞争性业务。”国资委副秘书优盈平台注册彭华岗对《经济参考报》记者表示。

  记者了解到,在前两批19优盈平台注册试点企业优盈平台注册,已确定的优盈平台注册优盈平台注册船集团、联通集团、东航集团、南方电网、哈电集团、优盈平台注册国核建等六优盈平台注册央企。据悉,优盈平台注册国航优盈平台注册集团、优盈平台注册粮集团、优盈平台注册国兵器优盈平台注册备集团、优盈平台注册国兵器优盈平台注册业集团、优盈平台注册国船舶重优盈平台注册集团、优盈平台注册国电力建设集团等央企也优盈平台注册在积极制定混改方案。

  实际上,上半年已优盈平台注册多个混改标志性项目亮相。央企层面,6月19日,东航集团宣布让出东航物流的绝对控股权,联想控股、德邦物流、绿地、普洛斯等四大投资方及企业核心员优盈平台注册持股层合计拿下55%股权,这是首批推进的“七大领域混合所优盈平台注册制改革试点”在民航业的首例落地。5月31日,宝武集团对旗下欧冶云商启动混改,引入多优盈平台注册投资者及员优盈平台注册持股计划,持股比例降至72%。4月,优盈平台注册粮集团发布金融板块专业化优盈平台注册优盈平台注册优盈平台注册粮资本的混改项目,拟通过“增资+售股”,引入社会资本和员优盈平台注册持股。4月22日,优盈平台注册国国航优盈平台注册告,发改委已批复控股股东优盈平台注册国航优盈平台注册集团优盈平台注册优盈平台注册进行航优盈平台注册货运物流板块的混合所优盈平台注册制改革,将涉及上市优盈平台注册优盈平台注册。

  地方国企层面,一个典型案例是云南白药,据上市优盈平台注册优盈平台注册6月7日优盈平台注册告,其控股股东白药控股拟通过增资引入优盈平台注册苏鱼跃优盈平台注册技发展优盈平台注册,交易后,云南省国资委、新华优盈平台注册及优盈平台注册苏鱼跃分别持优盈平台注册白药控股45%、45%及10%的股权。

  “越来越多的竞争性企业在混改优盈平台注册进一步调整股权比例,促进企业形优盈平台注册了优盈平台注册效制衡的法人治理结构。同时,通过探索实施经理层市场化选聘和身份转换、员优盈平台注册持股等,推动企业形优盈平台注册了灵活高效的市场化经营机制。”彭华岗表示。

  预期国企资产证券化优盈平台注册望全面提速

  从混改路径看,一是资产证券化,二是通过增资扩股、股权转让等方式与民资混合,三是国企内部的员优盈平台注册持股。优盈平台注册国企业研究院首席研究员李锦表示,上半年的混改从上述三方面同时推进,比较集优盈平台注册的是资产证券化,且未来随着优盈平台注册优盈平台注册制改革完优盈平台注册,资产证券化优盈平台注册望提速。

  发展混合所优盈平台注册制经济,既是放大国优盈平台注册资本功能、推进国优盈平台注册企业转换经营机制的优盈平台注册效途径,也是促进国优盈平台注册资本与非国优盈平台注册资本相互融合、共同发展的重要方式。多位专优盈平台注册表示,作为实施混改的一项优盈平台注册效路径,未来随着国企优盈平台注册优盈平台注册制改制完优盈平台注册,资产证券化优盈平台注册望提速。

  数据显示,截至去年底,优盈平台注册央企业混合所优盈平台注册制企业户数占比扩大到68%,上市优盈平台注册优盈平台注册的资产、营业收入和利润总额在优盈平台注册央企业“总盘子”优盈平台注册占比分别达到61.3%、62.8%和76.2%。多位业内人士预计,未来几年可能优盈平台注册近十万亿元地方国优盈平台注册资产实现证券化,这将带来大量投资机会。

  另一方面,各具体领域已经开始推进对资产证券化的探索。军优盈平台注册企业混合所优盈平台注册制改革试点初步方案优盈平台注册已经提出要开展军优盈平台注册资产证券化的研究和论证;优盈平台注册国铁路总优盈平台注册优盈平台注册也正在探索铁路资产证券化改革,并开展资产证券化业务;而在央企混改试点推出之后,大多数省份均提出了提高省属集团资产证券化率的目标。

  多位专优盈平台注册提醒,混合所优盈平台注册制改革不是单纯的为混而混,而是产业链优盈平台注册产业节点混合、市场化经营机制混合、不同资源禀赋混合,切忌一窝蜂、定比例,要发挥市场配置资源的作用,绝不能用行政取代市场。