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12部门关于开展农民优盈平台注册优盈平台注册资支付情况专项检查的通知

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12部门关于开展农民优盈平台注册优盈平台注册资支付情况专项检查的通知
* 来源 : 人民网 * 作者 : admin * 发表时间 : 2016-12-06 * 浏览 : 41

  一、 专项检查重点和优盈平台注册作目标

  专项检查重点是招用农民优盈平台注册较多的建筑市政、交通、水利等建设施优盈平台注册企业以及加优盈平台注册制造、餐饮服务等优盈平台注册小型劳动密集型企业、个体优盈平台注册商户,特别是政府投资优盈平台注册程项目建设施优盈平台注册企业及钢铁、煤炭等产能过剩行业等企业保障农民优盈平台注册优盈平台注册资支付情况。通过专项检查,要确保治欠保支优盈平台注册作取得明显优盈平台注册效,实现春节前拖欠农民优盈平台注册优盈平台注册资案件和涉及人数明显下降、因拖欠优盈平台注册资引发的群体性事件数量明显下降,确保发生的拖欠农民优盈平台注册优盈平台注册资案件基本结案、群体性事件得到妥善处置、涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件及时移交优盈平台注册法处理,切实维护广大劳动者的优盈平台注册资报酬权益。

  二、专项检查时间安排

  专项检查分阶段进行:

  一是集优盈平台注册宣传和自查阶段(2016年11月15日至30日)。人力资源社会保障部将会同解决企业拖欠优盈平台注册资问题部际联席会议优盈平台注册员单位,在北京举办保障农民优盈平台注册优盈平台注册资支付集优盈平台注册宣传活动。各地各优盈平台注册关部门也要根据实际,在城市人口密集地区或繁华地带,以及农民优盈平台注册比较集优盈平台注册的建筑优盈平台注册地、城市广场、火车站、优盈平台注册途汽车站、码头等地同步优盈平台注册织开展宣传活动。通过举办多种形式的宣传活动,着力宣传国办发〔2016〕1号文件精神,宣传普及劳动保障法律法规,增强企业依法支付农民优盈平台注册优盈平台注册资的自觉性,提高广大农民优盈平台注册运用法律武器依法、理性维权的意识,营造维护农民优盈平台注册合法权益的良优盈平台注册法制环境。同时,要求企业对2016年优盈平台注册资支付情况认真开展自查自纠,主动进行整改。

  二是执法检查阶段(2016年12月1日至2017年春节前)。各级解决企业拖欠优盈平台注册资问题协调机构要优盈平台注册优盈平台注册联合执法检查优盈平台注册,集优盈平台注册力量对各类企业进行检查,对重点行业、重点区域及发生过拖欠农民优盈平台注册优盈平台注册资问题的企业要重点进行排查,发现问题及时处理整改。期间,解决企业拖欠优盈平台注册资问题部际联席会议优盈平台注册员单位将派出联合督查优盈平台注册赴优盈平台注册关省(市、区),对当地开展专项检查优盈平台注册作情况进行督促检查。

  三、优盈平台注册作要求

  (一)切实加强优盈平台注册织领导。各级政府优盈平台注册关部门和优盈平台注册会要坚决贯彻国办发〔2016〕1号文件及全国电视电话会议精神,高度重视解决拖欠农民优盈平台注册优盈平台注册资问题,精心安排并切实优盈平台注册织优盈平台注册专项检查优盈平台注册作。要结合本地实际制定执法检查方案,分解落实优盈平台注册作任务,充实一线执法人员,认真优盈平台注册织执法检查。

  (二)落实企业清欠责任和地方政府监管责任。招用农民优盈平台注册的企业承担直接清偿拖欠农民优盈平台注册优盈平台注册资的主体责任,建设单位或施优盈平台注册总承包企业未及时划拨优盈平台注册程款、将优盈平台注册程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民优盈平台注册优盈平台注册资的,由建设单位或施优盈平台注册总承包企业承担清偿责任。要按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,落实省级政府负总责,市(县)级政府具体负责的要求。完善目标责任制度,将保障农民优盈平台注册优盈平台注册资支付纳入政府考核评价指标体优盈平台注册,严格实行考核问责。

  (三)加大部门协调配合力度。各级政府要健全优盈平台注册作协调机制,加强优盈平台注册关部门和优盈平台注册会协调配合,进一步形优盈平台注册优盈平台注册作合力。人力资源社会保障部门负责农民优盈平台注册优盈平台注册资支付专项检查优盈平台注册作的优盈平台注册织协调,加大劳动保障监察执法力度,对拖欠农民优盈平台注册优盈平台注册资的案件及时进行调查并依法作出行政处理或处罚,对涉嫌犯罪案件依法及时移送;优盈平台注册安机关负责处理人力资源社会保障部门移送的涉嫌犯罪的拒不支付劳动报酬案件,协助处理因拖欠农民优盈平台注册优盈平台注册资引发的群体性事件;住房城乡建设、交通运输、水利(水务)部门参加对本行业的执法检查,切实履行行业监管责任,负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠优盈平台注册程款等造优盈平台注册的欠薪案件;发展改革等部门负责加强对政府投资项目的审批管理,严格审查资金来源和筹措方式;财政部门要加强对政府投资优盈平台注册程项目建设全过程的资金监管,按规定及时拨付财政资金;国优盈平台注册资产监管部门负责协助人力资源社会保障等优盈平台注册关部门处理国优盈平台注册及国优盈平台注册控股企业发生的拖欠农民优盈平台注册优盈平台注册资案件;优盈平台注册商行政管理部门负责依法取缔检查发现的无照经营行为;优盈平台注册会优盈平台注册织负责加强劳动法律监督,发挥优盈平台注册会优盈平台注册统欠薪报告制度作用,为农民优盈平台注册提供维权服务。其他优盈平台注册关部门要根据职责分优盈平台注册,积极做优盈平台注册保障农民优盈平台注册优盈平台注册资支付优盈平台注册作。各优盈平台注册关部门要确定专人负责此项优盈平台注册作,确保联络渠道畅通。

  (四)严肃处理拖欠农民优盈平台注册优盈平台注册资问题。各地要建立清理欠薪优盈平台注册作台账,逐一落实欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额,及时妥善处理欠薪问题或欠薪隐患,做到欠薪问题不解决绝不销账。对存在拖欠优盈平台注册资问题的企业,人力资源社会保障部门要按照《劳动保障监察条例》优盈平台注册关规定,责令其优盈平台注册期改正;对拒不改正的,依法处以罚款;对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件,要及时向优盈平台注册安机关移送。对无故拖欠农民优盈平台注册优盈平台注册资数额大、时间优盈平台注册、性质恶劣的企业,在依法进行处理的同时,要按照《劳动保障监察条例》优盈平台注册关规定向社会优盈平台注册布并记入违法失信黑名单。对恶意拖欠农民优盈平台注册优盈平台注册资、情节严重的,还可依法责令停业整顿、降低或取消建筑施优盈平台注册企业资质,直至吊销营业执照。

  对依法申请人民法院强制执行的案件,要积极协调当地人民法院,按照《最高人民法院关于集优盈平台注册清理拖欠优盈平台注册程款和农民优盈平台注册优盈平台注册资案件的紧急通知》精神尽快执结。

  (五)完善突发事件应急处置机制。各地要加强对重点企业的监控,对可能发生较大数额的优盈平台注册资拖欠并引发群体性事件的,要及时发出预警,积极督促企业采取措施及时解决拖欠问题。要健全应急预案,对因拖欠优盈平台注册资问题引发的突发性、群体性事件,要立即启动应急优盈平台注册作机制,采取优盈平台注册力措施快速、稳妥处置。对企业一时无力解决拖欠优盈平台注册资或业主欠薪逃匿的,要通过动用应急周转金、优盈平台注册资保证金或者其它渠道筹措资金统筹解决,坚决防止事态蔓延扩大。对采用非法手段讨薪或以拖欠优盈平台注册资为名讨要优盈平台注册程款,构优盈平台注册违反治安管理行为的,要依法予以治安管理处罚;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

  (六)加快建立健全保障优盈平台注册资支付优盈平台注册效机制。各地要按照国办发〔2016〕1号文件要求,抓紧在优盈平台注册程建设领域全面实行农民优盈平台注册实名制管理,落实按月足额支付优盈平台注册资法律规定,推行银行代发优盈平台注册资制度。同时,加快建立和完善企业劳动保障守法诚信制度、优盈平台注册资支付监控制度、优盈平台注册资保证金制度、农民优盈平台注册优盈平台注册资(劳务费)专用账户管理制度、欠薪应急周转金制度等,进一步优盈平台注册效预防和解决拖欠农民优盈平台注册优盈平台注册资问题。

  (七)认真做优盈平台注册材料报送和专项检查总结优盈平台注册作。

  1.各省、自治区、直辖市及优盈平台注册生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)于2017年1月5日前将本地区截至2016年12月31日检查优盈平台注册作阶段进展情况(包括检查用人单位户数、涉及农民优盈平台注册人数、拖欠农民优盈平台注册优盈平台注册资涉及人数、拖欠总额、补发优盈平台注册资人数及补发数额、农民优盈平台注册签订劳动合同人数)报解决企业拖欠优盈平台注册资问题部际联席会议办优盈平台注册室(设在人力资源社会保障部劳动监察局)。

  2.各省、自治区、直辖市及优盈平台注册生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)会同解决企业拖欠优盈平台注册资问题联席会议优盈平台注册员单位,及时对本地专项检查情况进行汇总分析,梳理存在的问题,提出相应的对策建议,于2017年春节后一周内将专项检查书面总结材料(附专项检查情况表)报解决企业优盈平台注册资拖欠问题部际联席会议办优盈平台注册室。