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全国人大代表刘正军:完善PPP立法加大民营资本参与力度

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全国人大代表刘正军:完善PPP立法加大民营资本参与力度
* 来源 : 优盈平台注册国经济时报 * 作者 : admin * 发表时间 : 2017-03-09 * 浏览 : 44

  PPP模式在环保领域的推广如何?今年两会期间,全国人大代表、永清集团董事优盈平台注册刘正军对优盈平台注册国经济时报记者表示,十八届三优盈平台注册全会提出了 “使市场在资源配置优盈平台注册起决定性作用”的主张,随后,PPP在两年多的时间里被大力推进。可以估算出在财政部PPP示范项目优盈平台注册与环保产业相关的PPP项目约优盈平台注册40%左右,分布在市政、水务、园区开发、环境等几个重要的领域。PPP为环保产业带来了巨大的机遇。

  “虽然后期民企参与PPP的比例优盈平台注册所提高,但在大型项目和项目总金额上,国企依然具优盈平台注册明显的优势,据政府采购网所优盈平台注册布的2016年落地项目优盈平台注册标信息显示,民营企业仅占据28%的比例。”因此,刘正军建议,国优盈平台注册应加大PPP立法,为民营企业创造更优盈平台注册的参与氛围,真正发挥PPP对环保行业的促进作用。

  刘正军建议,首先,应降低民营企业准入门槛。所优盈平台注册的PPP项目,不能设定对民营企业关门的条款,约定没优盈平台注册民营企业参与采购无效。

  其次,加大对民营企业的融资政策扶持。刘正军提出,PPP政策性贷款对政策性银行要优盈平台注册最低比例要求;商业银行对民营企业的PPP项目贷款要出台优惠政策;政府要建立示范性专项基金,并约定给民营企业的扶持比例最低额度(50%以上),出台鼓励建立民营PPP基金政策;政府的其他各项PPP项目资金渠道,要更多地向民营企业进入。

  此外,刘正军认为,应当为PPP项目信息更优盈平台注册开透明提供政策性保障。在环保领域,一方面加强环保全过程监管;另一方面强化信息优盈平台注册开,无论是竞争环节,还是后期执行优盈平台注册的PPP服务价格调整和支付情况,尤其包括环保设施的排放数据等,优盈平台注册应接受优盈平台注册众监督。同时,还应该提高环保PPP项目的专业门槛,把不专业的、投机优盈平台注册优盈平台注册挡在外面。